財政部 司法部關(guān)于政府采購支持

監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知

黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，中央國家機關(guān)政府采購中心，中共中央直屬機關(guān)采購中心，全國人大機關(guān)采購中心，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、司法局、監獄管理局：

  政府采購支持監獄和戒毒企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監獄企業(yè)）發(fā)展對穩定監獄企業(yè)生產(chǎn)，提高財政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長(cháng)期可靠的勞動(dòng)崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質(zhì)量，減少重新違法犯罪，確保監獄、戒毒場(chǎng)所安全穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于解決監獄企業(yè)困難的實(shí)施方案的通知》（國發(fā)[2003]7號）文件精神，發(fā)揮政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展的作用，現就有關(guān)事項通知如下：

  一、監獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動(dòng)對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監獄企業(yè)的證明文件。

  二、在政府采購活動(dòng)中，監獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統計數據。

  三、各地區、各部門(mén)要積極通過(guò)預留采購份額支持監獄企業(yè)。有制服采購項目的部門(mén)，應加強對政府采購預算和計劃編制工作的統籌，預留本部門(mén)制服采購項目預算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向監獄企業(yè)采購。省級以上政府部門(mén)組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷項目原則上應當在符合有關(guān)資質(zhì)的監獄企業(yè)范圍內采購。各地在免費教科書(shū)政府采購工作中，應當根據符合教科書(shū)印制資質(zhì)的監獄企業(yè)情況，提出由監獄企業(yè)印刷的比例要求。

  四、各地區可以結合本地區實(shí)際，對監獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品、家具用具、車(chē)輛維修和提供的保養服務(wù)、消防設備等，提出預留份額等政府采購支持措施，加大對監獄企業(yè)產(chǎn)品的采購力度。

  五、各地區、各部門(mén)要高度重視，加強組織管理和監督，做好政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。有關(guān)部門(mén)要加強監管，確保面向監獄企業(yè)采購的工作依法依規進(jìn)行。各監獄企業(yè)要不斷提高監獄企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，為做好監獄企業(yè)產(chǎn)品政府采購工作提供有力保障。

中華人民共和國財政部

中華人民共和國司法部

2014年6月10日