針對“采購人是否有權順延確定中標或成交供應商”的問(wèn)題，財政部國庫司日前發(fā)函明確，中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開(kāi)展政府采購活動(dòng)；對于供應商履約驗收不合格、雙方解除合同的情況，應當按照合同法有關(guān)規定或者合同約定執行，原則上不得順延確定中標或成交供應商。

  該函件提出，根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十九條規定，中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開(kāi)展政府采購活動(dòng)，無(wú)需向財政部門(mén)報批。采購人應當向財政部門(mén)報告供應商違規行為，財政部門(mén)應當按照政府采購法律法規規定追究有關(guān)供應商法律責任。政府采購活動(dòng)或中標供應商不存在違法違規情形的，采購人可以根據采購項目的實(shí)際情況，綜合考慮遞補供應商的經(jīng)濟性和效率等因素，自主確定是否重新開(kāi)展采購活動(dòng)或確定下一候選人為中標或者成交供應商。對于供應商履約驗收不合格、雙方解除合同的情況，應當按照合同法有關(guān)規定或者合同約定執行，原則上不得順延確定中標或成交供應商。需要重新選定供應商的，應當重新開(kāi)展采購活動(dòng)。

  據了解，一般情況下，評標報告會(huì )按照評標辦法和標準的規定，確定一至三名中標候選人。競爭性談判和詢(xún)價(jià)的評審報告會(huì )推薦三名以上成交候選人。其中排名第一的候選人是按照評審辦法和標準的規定，對采購人最為有利的供應商，因此采購人應當依法確定排名第一的候選人為中標、成交供應商。中標或成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告提出的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開(kāi)展采購活動(dòng)。采購人在行使這一選擇權時(shí)，應當遵循本條的立法本意，針對中標或成交供應商拒簽合同的不同情形，善意地行使這一權利，應從遞補中標或成交的正當性方面加以考察，從采購的經(jīng)濟性方面加以權衡，從采購的效率性方面加以考慮。（樂(lè )佳超）